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| 編輯推薦： |
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绿皮书由上海社科院健康经济与城市发展研究中心组织编写，由孙洁主编。该书对标《“健康上海2030”规划纲要》，构建了一个由三级指标形成的健康上海指标体系。一级指标主要涵盖普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境和发展健康产业等。这五个维度之下分别包括三个二级指标，比如，普及健康生活包括健康教育、健康文化和健康行为；优化健康服务包括公共卫生、健康管理、医疗服务；完善健康保障包括制度保障、医疗健康和药品保障；建设健康环境包括居住环境、食药健康和公共安全等。三级指标则涉及中小学生肥胖率、传染病死亡率、空气质量优良天数比率、药品价格合理比率等。该书在对“健康上海”建设进行全景式扫描的基础上指出，上海健康综合指数为109.58，健康状况总体呈现平衡发展的态势。绿皮书也发现了“健康上海”建设的一些新着力点，比如，在药品保障方面，上海药品价格合理比率（110.53）增加较多，医保药品品种（100.87）略有增加，但医保定点药店（99.72）需要继续增加。
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| 內容簡介： |
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健康，是人民最具普遍意义的美好生活需要，随着经济社会发展，人民群众对健康安全的要求日益提高，保障和改善人民健康对于维护社会和谐稳定、促进经济可持续发展、保障国家长治久安具有重要意义。为了更好地推动健康上海建设，需要系统地观测健康上海建设的现状和趋势，客观评价健康上海建设水平，及时发现问题与瓶颈，总结经验和规律，上海社会科学院健康经济与城市发展研究中心组织编写了《健康上海绿皮书》（2019）。全书以《健康上海2030规划纲要》为指导，聚焦健康上海“普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业”五大战略举措，通过总报告与分报告相结合的方式，力求以翔实的数据、客观的分析，深入探讨健康上海建设并提出有针对性的政策建议。
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| 關於作者： |
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孙洁，长期从事文化创意产业相关领域研究。近年来重点跟踪研究文化创意园区、孵化器等创新载体。主持承担国家社科基金项目、上海市社科基金项目、上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目、上海市科技创新行动计划软科学重点项目等10多项课题；作为主要执笔参与相关咨询课题研究40余项。出版个人专著1部，合作出版专著10余部。在《社会科学》等国内外期刊发表论文30余篇。独立撰写专报近10篇，多次受到省部级以上领导肯定性批示。
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| 目錄：
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前言 / 1
总报告
“健康上海”行动综合评价报告（2022） / 3
专题报告
健康生活
2021 年上海市健康素养调查报告 / 35
中医药素养提升及中医文化普及推广研究——基于 2021 年上海市中国公
民中医药健康文化素养数据分析 / 55
健康服务
上海医药产业与医疗服务业融合发展研究 / 76
健康上海与老年教育——基于积极老龄化视角 / 97
健康保障
健康上海视域下的医疗保障高质量发展策略研究 / 120
城市定制型商业健康险发展现状的若干思考 / 131
健康环境
上海市现制现售业态发展及食品安全现状分析 / 146
健康产业
上海医疗器械行业发展状况与展望 / 155
上海生物医药智能制造研究：方向研判与对策建议 / 173
生物医药产业创新生态系统解析及指标体系初探 / 187
上海合成生物学发展的现状、问题与对策 / 203
健康能级
DRG/DIP 付费改革下的医保智能监管 / 214
基于医疗大数据的市级医院急诊急救一体化平台建设研究 / 223
典型案例
国外健康服务业园区发展的案例经验及对上海的启示 / 233
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| 內容試閱：
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前言康上海绿皮书（2023）
孙洁主编
健康上海绿皮书编委会
顾.问
赵丹丹.徐.徕
主编
孙.洁
副主编
虞.震.顾丽英
委员
（按姓氏笔画排序）王玉梅.王.彤.方秉华.田.丰.杨.雄林.兰.赵燕君.傅大煦.崔元起.熊世伟
前言
为了更好地推动健康上海建设，客观评价健康上海建设水平，上海社会科学院健康经济与城市发展研究中心每年组织编写《健康上海绿皮书》，2023 年是跟踪研究、连续出版的第五年。
《健康上海绿皮书（2023 ）》紧紧围绕《健康上海行动》的中心工作，聚焦健康上海“普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业、提升健康能级”六大战略举措，通过总报告与分报告相结合的方式，力求以翔实的数据、客观的分析，深入探讨健康上海建设并总结经验、反馈问题。总报告板块中，《健康上海监测评估》对健康上海建设的现状与2022 年的进展进行了综合评估，掌握健康上海行动的推进实施成效和指标完成情况，全面、客观、科学地反映健康上海行动的实施情况与水平。分报告立足于六大领域，从细处出发，深入剖析健康上海建设的各个领域进展。健康生活板块探讨了上海健康素养、中医药素养的提升；健康服务板块针对医药产业和医疗服务业融合发展展开研究，同时也在关注积极老龄化视角下的老年教育问题；健康保障板块聚焦医疗保障的高质量发展，对城市定制型商业健康险提出了看法和思考；健康环境板块的关注点主要在食品安全领域；健康产业板块围绕医疗器械和生物医药，探讨了创新生态系统构建、智能制造发展以及合成生物学等新兴技术领域的进展；健康能级板块针对医疗服务和医疗保障，对基于大数据的急诊急救一体化平台建设和医保智能监管进行了深入研究。案例部分介绍了国外健康服务业园区的发展经验，并提出了几点对上海的启示。
本书在研究和编撰过程中，得到了上海市卫生健康委员会、上海市医疗保障局、上海市市场监督管理局、上海市健康促进中心、上海市卫生和健康发展研究中心、上海市药品和医疗器械不良反应监测中心、上海申康医院发展中心、上海市生物医药产业促进中心、上海市生物医药行业协会、上海市生物医药科技发展中心等单位的支持和帮助，在此一并表示感谢。
上海社会科学院健康经济与城市发展研究中心2023 年4 月
“健康上海”行动综合评价报告（2022）
“健康上海行动监测评估”课题组
为贯彻落实《健康中国行动（2019—2030 年）》和《健康中国行动监测评估实施方案》，推进实施《健康上海行动（2019—2030 年）》，掌握健康上海行动的推进实施成效和各项指标完成情况，全面、客观、科学地反映健康上海行动的实施情况与水平，上海社会科学院健康经济与城市发展研究中心作为第三方评价机构，用科学、专业的方法对2022 年健康上海行动的推进工作进行监测评估。
一、健康上海行动监测评估指标进展情况
《健康中国行动监测评估实施方案》提出健康影响因素控制、重点人群健康促进、重大疾病防控、健康服务与保障、健康水平及健康产业6 大领域，共64 项核心指标；2021 年健康中国行动监测评估指标在其基础上新增3 项指标，删减1 项指标，形成66 个核心指标。
2022 年，上海在6 大领域、66 项指标中，暂有24 项指标数据未能获取a，包括“15 岁以上人群吸烟率（%）”预计4 月出台2022 年
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