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| 內容簡介： |
广东是中国改革开放得风气之先的地方，也是中国开放程度最高、经济活力强的区域之一。
自2017年以来，连续6年区域创新能力排名全国第一，广东深入实施创新驱动发展战略，构建高
效能区域创新体系，以区域创新推动经济高质量发展。党的十八大以来，习近平总书记3次赴广
东考察调研，指引广东解放思想、大胆创新，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在
全国前列、创造新的辉煌。习近平总书记在考察广东期间，强调广东作为改革排头兵作用，先后
提出广东应该“将改革开放继续推向前进”“继续全面深化改革、全面扩大开放，努力创造出令世
界刮目相看的新的更大奇迹”“以更大魄力、在更高起点上推进改革开放”。《粤港澳大湾区发展规
划纲要》《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》等文件的颁布实施，进一步赋
予广东改革开放先行先试的使命和担当。
在过去10年里，广东创新能力也取得了令人瞩目的成就。一是区域创新能力全国领先。
广东区域创新能力综合得分连续6年排名全国第一，从各维度来看，2022年，广东在企业创新、
创新环境、创新绩效中均排名第一，在研发人员全时当量、万人有效发明专利拥有量等基础指标
方面也居全国首位，国家级战略科技力量布局居全国前列。二是保持较高增长速度。广东不仅拥
有较强创新实力，同时也保持较快增长速度，2022年创新潜力排名第二，创新能力相对得分的领
先优势不断扩大；研发经费投入强度从2011年的1.96%提高到2022年的3.14%，增加1.18个百分
点，增加量全国第一。三是建成以企业为主体的创新体系。得益于改革开放示范区建设，广东市
场化改革走在全国前列，企业创新较为活跃，规模以上工业企业投入、产出等多个企业相关指标
均居全国首位。四是粤港澳大湾区建设成效显著。粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，“深圳-
香港-广州”创新集群位列全球第二、国内第一，PCT专利申请量明显高于京津冀、长三角等城
市群。
面临复杂多变的国际国内形势，广东创新发展面临诸多机遇和挑战。一是国际形势深刻变革
下，先行示范区建设要有新担当。广东必须风雨兼程，锐意进取，以新担当、新作为继续在全面
建设社会主义现代化国家新征程中发挥重要的引领和带动作用。二是需要培育经济发展新动能。
广东作为重要的沿海省份，毗邻港澳，也是连接国内大循环与国际大循环的重要节点，必须着眼
大局、立足实际，全面实施创新驱动发展战略，促进产业转型升级，培育经济发展新动能。三
是扎实推进共同富裕下，应对区域协调有新要求。从广东内部区域创新协调发展来看，区域发展
不协调问题依然存在。广东应立足区域现状，依托产业特色和资源禀赋，推动高质量区域协调发
展。四是推动高水平科技自立自强。当前，国内制造业出口增长受到抑制，发达国家在关键核心
领域对国内制造业发展的限制升级，要求广东加快构建全过程创新生态链，推动广东科技和产业
创新优势在新的高度立起来、强起来。
我们承担《广东省区域创新能力评价报告》研究任务以来，有不少理论和实践方面的探索。
这份最新报告总结了前几年的经验，对广东省区域创新能力评价指标体系进行了调整，以便更全
面反映广东各地市的创新能力。随着指标体系调整和数据消长，各地市评价得分和排位结果可能
会出现较大变化。本报告关于区域创新能力年度变化的分析，均是基于新指标体系的新得分、新
排位，而不是将新旧两套指标体系得分放在一起比较。为此我们采用新的指标体系做了2018年以
来5年的广东区域创新能力追溯研究，但报告的重点仍是2022年。
与国内外相关报告的惯例一致，2022年广东省区域创新能力评价是基于2020年的数据进行
的，分析的是各地市在2020年表现出来的创新能力，特此说明。由于本报告是集体完成的，文字
风格不尽统一，加之经验有限，仍有许多不尽如人意之处，欢迎各界批评指正。
本课题受到“全省区域创新能力建设相关研究（2021A1010010003）”的资助，得到了广东省
科学技术情报研究所的支持，特此感谢。
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| 目錄：
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目 录
第一篇 2022年广东省区域创新能力分析1
第1章 广东省区域创新能力现状与特征2
11 创新人力资源分析2
12 创新财力资源分析4
13 创新存量资源分析6
14 战略科技力量分析9
15 产业运行分析13
第2章 广东省区域创新能力综合分析16
21 三大创新集群比较分析16
22 区域创新能力综合排名分析19
23 区域创新能力各维度分析20
24 区域创新关键基础指标分析21
第3章 广东省各地市创新能力排名26
31 综合指标分析26
32 分维度指标分析29
33 排名变化较大地市分析39
第4章 广东省区域创新的机遇和挑战43
41 国际形势深刻变革下，先行示范区建设新担当43
42 构建新发展格局下，培育经济发展新动能44
43 扎实推进共同富裕下，应对区域协调新要求44
44 西方加紧技术封锁下，推动高水平科技自立自强45
第二篇 区域创新能力分地市报告47
第5章 各地市创新能力分析48
51 广州市创新能力分析48
52 深圳市创新能力分析56
53 珠海市创新能力分析68
54 汕头市创新能力分析78
55 佛山市创新能力分析85
56 韶关市创新能力分析92
57 河源市创新能力分析99
58 梅州市创新能力分析107
59 惠州市创新能力分析115
510 汕尾市创新能力分析125
511 东莞市创新能力分析133
512 中山市创新能力分析142
513 江门市创新能力分析150
514 阳江市创新能力分析158
515 湛江市创新能力分析167
516 茂名市创新能力分析175
517 肇庆市创新能力分析183
518 清远市创新能力分析192
519 潮州市创新能力分析200
520 揭阳市创新能力分析209
521 云浮市创新能力分析219
第6章 区域创新能力评价的方法与意义231
61 区域创新能力评价的意义231
62 评价体系与分析框架231
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