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內容簡介: |
“共同缔造”作为一种理念、一种方法,核心是共同,基础在社区,群众是主体。厦门探索是“共同缔造”理念和方法在城市基层治理领域的集中运用。作为“美好环境与幸福生活共同缔造”的重要实践,福建厦门坚持以群众参与为核心,通过“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”,破解城市基层治理群众参与难题,让基层治理的触角延伸到社区“最后一公里”,构建“纵向到底、横向到边、互动共治”的基层治理体系,为城市基层治理现代化贡献了丰富而生动的实践经验。
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關於作者: |
任路,湖南益阳人,华中师范大学中国农村研究院副教授,博士生导师。曾担任华中师范大学“百村十年观察”项目组成员,华中师范大学中国农村研究院“南农实验”项目总干事,兼任《中国农村调查》和《中国农民发展报告》执行编辑,现任湖北省政治学会副秘书长。主要从事城乡基层治理与中国政治研究。在《中国社会科学》《政治学研究》等核心期刊发表20多篇论文。出版《国家化、地方性与村民自治》等专著。研究成果获中国政治学会首届“青年政治学优秀成果奖”。
冯晨晨,云南曲靖人,华中师范大学中国农村研究院博士研究生。曾获国家奖学金、国家励志奖学金、校级“优秀学生”等荣誉,主持本科生科研立项项目1项,参与国家社科基金项目1项,主要从事城乡基层治理与中国政治研究。在《中国政治学》《中国农村研究》等期刊发表多篇学术论文,相关资政报告被省部级领导批示采纳,实地调查成果在《半月谈》《中国社区报》等刊发。
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目錄:
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上编 厦门探索的理论研究
第一章 治理共同体:城市基层治理现代化的新发展
第一节 新时代城市基层治理现代化
第二节 厦门基层治理的现实背景
第三节 厦门基层治理的探索历程
第四节 厦门基层治理的主要措施
小结
第二章 创新治理模式,构建决策共谋
第一节 转变观念,干群共谋新关系
第二节 搭建平台,组织共谋新发展
第三节 增进合作,专家共谋新出路
小结
第三章 建构新型联结,促进发展共建
第一节 社区营造,培育共同精神
第二节 同驻共建,促成自觉行动
第三节 分类并进,优化民生服务
第四节 党带群建,落实群众路线
小结
第四章 明确主体责任,推动建设共管
第一节 区级:做好全域筹划
第二节 街道:突出治理职能
第三节 社区:实现服务全覆盖
第四节 单元:发挥规模自治效能
小结
第五章 强化监督考核。坚持效果共评
第一节 评工作:居民监督评议社区工作
第二节 评服务:多方监督评议物业服务
第三节 评干部:全面监督评议干部履职
小结
第六章 优化服务格局,实现成果共享一
第一节 优化市场,共享集体收益
第二节 优化土地,共享公共空间
第三节 优化设施,共享便民服务
第四节 优化参与,共享治理效能
小结
第七章 总结与思考:基层治理现代化的厦门探索
第一节 积极治理:厦门基层治理现代化的基本理念
第二节 完整社区:厦门基层治理现代化的主要途径
第三节 治理创新:厦门基层治理现代化的借鉴意义
中编 厦门探索的案例报告
如何撬动群众参与社区建设——基于厦门市思明区“以奖代补”政策的调查与思考
如何延伸行政服务最后一公里——基于厦门市海沧区行政服务中心改革的调查与思考
如何激发志愿服务活力——基于厦门市海沧区志愿服务机制
如何加强社会组织管理与服务——基于厦门市社会组织管理的调查与思考
如何简政放权赋能基层治理——基于厦门市街道改革的调查与思考
如何减负放权推进社区治理——基于厦门市社区减负放权改革的调查与思考
如何让群众认捐认管公共事务——厦门市思明区公共事务的认捐认管的调查与思考
如何让驻社区企事业单位参与进来——基于厦门市海沧区社企同驻共建理事会的调查与思考
如何奏好基层治理大合唱——基于厦门市海沧区社区大党委的调查与思考
如何推进社区“微治理”——基于厦门市海沧区兴旺社区的调查与思考
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