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內容簡介: |
“一带一路”倡议的关键是“五通”(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通及民心相通),但“五通”中的任何“一通”都离不开信息相通。加强“一带一路”信息资源建设、促进沿线国家信息共享与合作,既是“一带一路”倡议的重要组成,也是深入推进“一带一路”倡议的重要支撑,还将为“一带一路”区域合作开辟数字化和虚拟化的新空间。为此,本书在分析信息资源对“一带一路”倡议支撑作用的基础上,探讨“一带一路”信息资源开发的信息来源、获取方式、整合共享、开发策略及保障体系,为加快“一带一路”信息资源开发利用、推动共建“一带一路”高质量发展提供理论依据与对策建议。
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關於作者: |
丁波涛,武汉大学信息管理学院管理学博士,上海社会科学院信息研究所副所长、副研究员,上海社会科学院“城市数字化转型创新团队”首席专家,第七届上海市信息化专家委员会委员,上海市信息学会副会长。主要从事城市数字化转型、数字经济、大数据治理等方面研究。出版专著10余部,在国家及省级刊物上发表论文50余篇,主编《全球信息社会发展报告》系列蓝皮书。主持国家哲社规划课题“‘一带一路’倡议的信息资源支撑和开发策略研究”“信息资源的公共获取机制:模式、条件与对策”、上海市哲社办项目“上海国际数据港与‘五个中心’建设融合发展研究”“面向新时代的智慧社会研究”、上海市科技创新重大项目“科研成果的存取机制研究”“数字流行病学中的信息安全风险和防范策略”等数十项。近年来承担的重要决策咨询课题包括“两化融合的综合推进机制研究”“上海推进信息化与工业化融合‘十二五’‘十三五’规划编制研究”“上海数字赋能产业集群研究”“上海数据立法研究”“上海建设国际数据港研究”“上海建设首席数据官(CDO)制度研究”等。两次获中国科技情报学会年会论文一等奖,中国皮书报告三等奖。
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目錄:
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第一章 研究背景与意义
一、 大数据时代的“一带一路”倡议
二、 相关研究与实践现状
三、 概念界定与研究思路
四、 创新之处
第二章 信息资源对“一带一路”倡议的支撑作用
一、 “一带一路”倡议面临的复杂国际环境
二、 影响“一带一路”倡议实施的因素
三、 信息资源对“一带一路”倡议的支撑功能
四、 “一带一路”信息资源开发利用的策略
五、 小结与启示
第三章 “一带一路”信息资源开发利用体系分析
一、 “一带一路”信息资源开发利用的特点
二、 “一带一路”信息资源开发利用的信息生态分析
三、 “一带一路”信息资源开发利用的体系结构
四、 小结与启示
第四章 “一带一路”信息资源建设现状与问题
一、 国内“一带一路”数据库建设概况
二、 “一带一路”数据库的信息获取
三、 “一带一路”数据库的信息组织
四、 “一带一路”数据库的信息加工
五、 小结与启示
第五章 “一带一路”信息资源收集
一、 “一带一路”信息源的类型
二、 “一带一路”网络信息资源分布
三、 “一带一路”信息质量控制
四、 案例分析——丝路信息网
五、 小结与启示
第六章 基于数据银行的“一带一路”信息资源整合
一、 “一带一路”信息资源整合的现状与趋势
二、 基于数据银行的“一带一路”信息资源整合模型
三、 “一带一路”数据银行的主要作用
四、 “一带一路”数据银行的保障机制
五、 案例分析——美国Datacoup个人数据银行
六、 小结与启示
第七章 “一带一路”信息资源的跨国共享机制
一、 跨国信息资源共享的影响因素
二、 跨国信息共享的四种模式
三、 信息资源跨国共享机制分析
四、 “一带一路”信息跨国共享的瓶颈
五、 小结与启示
第八章 “一带一路”信息服务与产品开发策略
一、 “一带一路”信息服务与产品的类型
二、 “一带一路”信息服务与产品的形态
三、 “一带一路”信息服务与产品开发策略
四、 案例分析——新华丝路数据库
五、 小结与启示
第九章 “一带一路”信息资源的海外传播
一、 海外信息传播的研究与实践现状
二、 海外信息传播的主要障碍
三、 加强海外信息传播的对策
四、 小结与启示
第十章 “一带一路”倡议中的国家知识共享
一、 “一带一路”国家知识共享的意义
二、 国家间知识共享的影响因素模型
三、 发达国家和国际组织的知识共享项目
四、 发达国家和国际组织的知识共享经验分析
五、 “一带一路”知识共享的瓶颈及对策
六、 小结与启示
第十一章 “一带一路”倡议实施中的情报失察
一、 情报失察概念及研究现状
二、 “一带一路”倡议实施中的情报失察现象
三、 “一带一路”情报失察的成因
四、 消除“一带一路”情报失察的对策
五、 小结与启示
第十二章 国家级“一带一路”信息资源建设
一、 推动国家级“一带一路”信息资源建设的必要性
二、 “一带一路”信息资源建设的概念与目标
三、 “一带一路”信息资源工作体系
四、 “一带一路”信息资源组织建设
五、 实施“一带一路”信息资源开发重点工程
附件 国外“一带一路”网络信息源
一、 国际机构数据库
二、 国外政府数据库
三、 政府招商服务平台
四、 网络开源数据库
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內容試閱:
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前 言
“一带一路”倡议的关键是“五通”(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通及民心相通),但“五通”中的任何“一通”都离不开信息相通。加强“一带一路”信息资源建设、促进沿线国家信息共享与合作,既是“一带一路”倡议的重要组成,也是深入推进“一带一路”倡议的重要支撑,还将为“一带一路”区域合作开辟数字化和虚拟化的新空间。为此,本书在分析信息资源对“一带一路”倡议起支撑作用的基础上,探讨“一带一路”信息资源开发的信息来源、获取方式、整合共享、开发策略及保障体系,为加快“一带一路”信息资源开发利用、推动共建“一带一路”高质量发展提供理论依据和对策建议。
本书计12章,可归纳为以下五方面内容:
一、 “一带一路”信息资源开发利用体系
本书基于文献调查,采用扎根理论分析了信息资源对“一带一路”倡议的支撑作用。分析表明,信息资源主要是通过影响我国政府、企业和民众的意识与能力、我国对外合作政策与机制以及国际政治环境、沿线国家的意识等,来间接影响“一带一路”倡议实施效果。其作用体现为通过信息服务和信息传播,以提升能力、规避风险、黏合民心、学习交流等。因此,“一带一路”信息资源开发应当注重对内服务与对外服务相结合、信息服务与知识服务相结合、战术服务与战略服务相结合。
在此基础上,笔者利用信息生态理论、信息资源管理模型等对“一带一路”信息资源开发利用体系进行分析。“一带一路”信息生态中,信息本体包括信息、情报、知识;信息主体包括信息提供者、信息加工者、信息使用者以及协调机构、行业组织;信息环境包括信息政策法规、信息服务平台、信息标准规范等,构建成熟的信息生态,需要信息主体达到一定密度、主体之间形成强关系并实现密集的信息流。“一带一路”信息资源开发利用体系的功能包括信息生产、信息组织、信息传递、信息利用、信息共享、信息反馈以及信息工作的规划、促进、协调、监管等,可分为来源层、信息层、产品层、用户层以及组织机构、技术方法、制度规则等层次,并形成由信息流、情报流和知识流构成的闭环信息流。
二、 国内“一带一路”信息资源建设现状分析
本书调查了当前“一带一路”信息资源的建设状况。调查表明,虽然国内各类机构踊跃参与“一带一路”信息资源建设与开发,但是从信息的数量、质量、主题、涵盖地域、组织方式、服务方式来看,这些信息资源与“一带一路”倡议深入实施对高质量信息服务的需求均存在差距:一是内容低水平重复,大多是基础性、宏观性、新闻动态类的信息,专业化、细粒度、实用性、原创性的信息不足;二是信息缺乏融合加工,只是将各方面的信息简单地集中存储,未对这些信息进行深度关联与分析;三是信息服务方式单一,只是提供信息的搜索、浏览、下载等,缺乏信息加工、信息挖掘、信息保障等能力。而从笔者对国外“一带一路”相关信息源的调查来看,互联网为“一带一路”信息获取提供了丰富素材和便捷渠道,但受制于意愿、语言和能力等障碍,国内的信息机构未能很好地利用这些信息资源,致使“一带一路”信息资源建设水平不高。
三、 “一带一路”信息资源的共享与整合
在大数据时代信息资源并不匮乏,关键在于如何将这些信息进行有效整合,形成贴合用户需求的高质量信息产品。而“一带一路”信息来源分散、语种多样、类型复杂、主体多元,首先必须解决好信息资源整合难题。
一方面要促进国内信息资源的整合。本书提出了一种基本“数据银行”的信息资源整合模式,通过建立包括信息共享与开发、收益计量与分配、信用评估与维护等功能平台,实现大量分散信息资源的“存”与“取”:“存”是指建立开放式的数据存储与获取机制,实现碎片化闲置信息的归集;“取”是指对信息进行整合和开发,并向用户提供更精准的供需匹配和更智能的信息服务。
另一方面要促进国家间的信息资源共享。本书分析了联合国等国际组织以及跨国信息企业建设国际数据库的做法,归纳出国家间信息共享与整合的四种模式(即联合国模式、申根模式、世行模式和美国模式),并提出我国应充分借鉴这些成熟模式,同时对外应健全国际大数据合作机制,对内应提升大数据国际化开发能力,促进区域信息资源的共享和利用。
四、 “一带一路”信息资源的开发利用策略
本书认为,“一带一路”信息资源开发利用是为“一带一路”倡议服务的,其不应仅是信息的采集、分析、加工、传递等信息处理事务,而应兼顾信息获取与信息传播、信息开发与知识开发、信息利用与情报失察,形成一个综合性的信息资源开发利用体系。
一是加强产品开发。本书基于对“一带一路”倡议的不同认知维度,将“一带一路”信息分为以国家为中心、以双边关系为中心、以经济走廊为中心三种类型;同时,基于信息产品的加工深度和呈现方式,将其分为数据库产品、指数产品、可视化产品、智库产品。本书还研究了“一带一路”信息服务与产品开发的一般步骤、人工智能对信息服务与产品开发的影响、信息服务与产品开发团队建设。
二是促进知识共享。推动“一带一路”沿线国家知识共享有助于丰富“网络空间命运共同体”的内涵,促进政策沟通和民心相通,更好地讲好中国故事。本文建立了一个国家间知识转移的影响因素模型,并分析了发达国家和国际组织推动跨国知识共享的经验,提出了优化“一带一路”知识共享的主题选择、健全知识援助机制、增强国内外知识联动、促进知识转化利用等对策建议。
三是推动信息传播。“一带一路”是一个多边合作倡议,而不是区域竞争战略。“一带一路”信息资源开发不仅要做到“知己知彼”,还要促进“被彼所知”,加强信息传播、促进相互了解。本书分析了“一带一路”信息传播现状及存在的主客观障碍,在机构层面上提出信息机构应当重视多语种信息资源库建设、加强海外文化和相关法规研究、提升海外市场开发能力、建立海外信息资源营销渠道、加强公性信息服务产品开发;在国家层面上提出我国应完善跨国信息传播的法规标准、深化“一带一路”信息共享国际联盟发展、推动经贸产业领域的公共数据开放等建议。
四是防止情报失察。“一带一路”倡议是新时代我国对外开放和经济外交的顶层设计,但面临着复杂多变的国际合作环境,倡议实施中的任何情报失察都有可能给国家带来巨大损失。本书利用情报失察理论,梳理“一带一路”情报工作各环节中的情报失察现象并分析其背后的情报能力、体制、文化原因,在借鉴发达国家对外情报工作经验的基础上,从情报服务机构和国家情报体制两个层面,提出改进“一带一路”情报工作的建议。
五、 国家级“一带一路”信息资源建设
“一带一路”倡议实施面临着日益复杂的国际局势,需要推动“一带一路”国家信息资源建设,推动形成全面、综合、多元的信息工作体系,提升全方位监控、战略性预判和综合性协作能力,充分保障我国的国家利益。本书分析了“一带一路”信息资源建设的概念、目标以及与国家情报战略的区别,指出“一带一路”信息资源建设应当突出经贸为主、合作共赢、开放协作、合法公开、多元互助等理念。
本书提出“一带一路”信息资源建设应当包括两个体系:一是信息资源工作体系,包括培育“一带一路”信息服务机构、构建“一带一路”全球信息网络、建立“一带一路”信息共享平台等任务;二是组织机构保障体系,包括建立国家级“一带一路”信息资源领导机构、制订和实施“一带一路”信息资源工作计划、完善“一带一路”信息工作的资源保障。同时,本书还提出了推动“一带一路”信息资源开发的五大重点工程,包括信息机构培育工程、重点数据库建设工程、信息开发示范工程、信息服务外推工程和信息人才培养工程。
本书一方面丰富和细化了大数据环境下的战略信息资源管理理论,另一方面可为相关政府部门、企业和社会机构推动“一带一路”信息资源建设、管理和开发“一带一路”信息资源提供理论支撑和策略建议。
在相关研究和书稿撰写过程中,上海社会科学院、上海社会科学院出版社的领导和编辑,以及上海社会科学院“城市数字化转型”创新团队成员给予笔者诸多支持和帮助,使本书得以付梓,在此一并表示感谢!
“一带一路”倡议是我国提出的国家发展新理念,尚在不断深化之中,而“一带一路”信息资源开发利用则是大数据时代背景下以信息资源支撑国家发展的新探索,无论在理论上还是实践上都尚不成熟。由于笔者水平有限,本书还存不足,敬请各位读者批评指正。
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