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| 編輯推薦： |
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智能养老是积极应对人口老龄化、实现“健康老龄化”和“成功老龄化”国家战略的有效手段。但长期以来，养老服务人才队伍建设中存在着人才结构失衡、从事意向度低、人员流失严重、社会关注度低等问题，加快智能养老背景下养老服务人才队伍建设已刻不容缓。
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| 內容簡介： |
智能养老是积极应对人口老龄化、实现“健康老龄化”和“成功老龄化”国家战略的有效手段。但长期以来，养老服务人才队伍建设中存在着人才结构失衡、从事意向度低、人员流失严重、社会关注度低等问题，加快智能养老背景下养老服务人才队伍建设已刻不容缓。
本书对养老服务人才能力素质测评及其队伍建设展开了分析研究，通过问卷调查，了解智能养老背景下养老服务人才队伍建设成效的现状、存在的问题及其原因，借鉴国内外养老服务人才队伍建设成功经验，提出了智能养老背景下养老服务人才队伍发展对策。
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| 關於作者： |
曹艳春，华东师范大学公共管理学院教授、博士生导师，担任社会保障研究所所长、公共政策研究中心副主任、国家智能社会治理实验基地（养老）子课题负责人和中国老龄协会老龄科研基地（华东师范大学）主任助理。美国杜克大学国家公派访问学者、“上海市浦江人才”。主持国家社科基金3项、省部级课题10项、横向课题15项。主持华东师范大学新文科创新平台第二轮专题数据库“智能养老社会治理专题数据库建设”（A类）建设项目。出版教材和专著8部，发表SSCI论文3篇，CSSCI论文60余篇，获得省部级奖10余项。
戴建兵，管理学博士，上海应用技术大学人文学院副教授、硕士生导师、社会保障系主任。主要研究方向为老年社会保障、儿童保障、贫困治理等。主持并完成国家社科基金项目1项，在《人口与经济》《科研管理》等CSSCI期刊发表学术论文50余篇，出版学术专著1部，获民政部政策理论研究一等奖、上海市决策咨询研究成果三等奖等奖项。
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| 目錄：
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目 录
前言1
第一章 绪论1
第一节研究背景和意义/1
一、 研究背景/1
二、 研究意义/6
第二节国内外研究综述/8
一、 积极应对人口老龄化国家战略研究/8
二、 智能养老背景和发展对策相关研究/10
三、 养老服务人才队伍建设的相关研究/18
第三节研究内容与研究方法/32
一、 研究内容/32
二、 研究方法/33
第四节研究思路与创新之处/34
一、 研究思路/34
二、 创新之处/35
第二章 概念界定与理论基础37
第一节概念界定/37
一、 智能养老/37
二、 养老服务与养老方式/38
三、 养老服务人才及其分类/39
四、 养老服务人才队伍培养和建设/41
第二节理论基础/43
一、 马斯洛需要层次理论/43
二、 福利多元主义理论/44
三、 双因素理论/45
第三章 智能养老技术基础及其应用47
第一节智能养老技术基础/47
一、 物联网养老模式应用和实施路径/47
二、 大数据及其在智能养老中的应用/50
三、 元宇宙及其在智能养老中的应用/54
四、 机器人及其在智能养老中的应用/58
五、 ChatGPT及其在智能养老中的应用/62
第二节智能养老技术应用领域/64
一、 智能生活照料/64
二、 智能医疗健康/67
三、 智能精神慰藉/69
四、 智能助学体验/70
五、 智能社交助力/71
六、 智能购物娱乐/72
七、 智能安全保障/73
八、 智能亲情助手/74
九、 智能用老助推/75
十、 智能监督管理/76
第三节智能养老技术对养老服务人才的新要求和提升路径/77
一、 智能养老技术对养老服务人才的新要求/77
二、 养老服务人才队伍能力素质的提升路径/78
第四章 智能养老背景下养老服务人才能力素质模型构建79
第一节智能养老背景下养老服务人才能力素质模型构建原理/79
一、 智能养老背景下养老服务人才能力素质模型构建原则/79
二、 智能养老背景下养老服务人才能力素质模型构建方法/81
第二节智能养老背景下养老服务人才能力素质测评指标体系构建/87
一、 一级指标构建/88
二、 二级指标构建/90
三、 三级指标构建/92
第三节智能养老背景下养老服务人才能力素质测评指标权重确定/98
一、 一级指标权重打分/99
二、 二级指标权重打分/100
三、 三级指标权重打分/101
第四节智能养老背景下养老服务人才能力素质综合模型构建/104
一、 综合处理结果分析/104
二、 能力素质测评结果/109
第五章 智能养老背景下养老服务人才队伍建设概况112
第一节我国养老服务人才队伍建设的智能化产业和设施背景/112
一、 智能养老产业发展带动养老服务人才队伍建设/112
二、 智能养老背景下我国养老机构和设施整体现状/117
第二节智能养老背景下我国养老服务人才队伍建设政策措施/120
一、 智能养老背景下养老服务人才队伍建设政策分析/120
二、 智能养老背景下养老服务人才队伍建设主要措施/141
第三节智能养老背景下我国养老服务人才队伍基本情况/148
一、 养老服务人才数量/148
二、 养老服务人才年龄/149
三、 养老服务人才收入/150
第六章 智能养老背景下我国养老服务人才队伍建设成效调查分析151
第一节调查对象和实施情况/151
一、 调查对象选取/151
二、 调查实施情况/151
三、 信度与效度检验/153
第二节被调查者的基本情况/154
第三节智能养老背景下养老服务人才队伍劳动权利保障情况/155
一、 人才聘用方式和入职年限/155
二、 每天工作时长和照料老年人数量/156
三、 工作职称及持证情况/156
第四节智能养老背景下养老服务人才队伍薪酬权益保障情况/159
一、 每月平均收入/159
二、 签订合同情况/159
三、 保险缴金情况/160
四、 绩效评估情况/161
五、 人才激励情况/161
第五节智能养老背景下养老服务人才培训调查分析/162
一、 已有培训情况调查结果分析/162
二、 期望的培训内容和安排调查结果分析/167
三、 期望的培训激励/179
第七章 智能养老背景下养老服务人才队伍建设存在的问题180
第一节数量方面供不应求/180
一、 智能养老背景下养老服务人才的数量配置标准/180
二、 智能养老背景下养老服务人才数量有所缺失/181
第二节结构方面存在失衡/183
一、 女性为主/183
二、 偏高龄化/184
三、 学历偏低/185
第三节质量方面专业水平偏低/186
一、 专业知识匮乏/186
二、 专业技能偏低/187
三、 养老服务经验不足/188
第四节稳定方面人才流失严重/189
一、 人才稳定性差/189
二、 能力强者转业/190
三、 人才储备不足/190
第八章 智能养老背景下养老服务人才队伍建设存在问题的原因191
第一节扎根理论方法及研究设计/191
一、 扎根理论方法介绍/191
二、 研究设计与实践/192
第二节智能养老背景下养老服务人才队伍建设编码过程/195
一、 开放式编码/195
二、 轴心式编码/197
三、 选择性编码/198
第三节智能养老背景下养老服务人才队伍建设问题成因分析/198
一、 宏观： 政府政策保障不完善/199
二、 中观： 养老行业吸引力不足/201
三、 微观： 养老机构管理不规范/203
第九章 智能养老背景下国内外养老服务人才队伍建设经验借鉴206
第一节国内外智能养老背景下养老服务人才队伍建设经验/206
一、 国外智能养老背景下养老服务人才队伍建设经验/206
二、 国内智能养老背景下养老服务人才队伍建设经验/210
第二节国内外智能养老背景下养老服务人才队伍建设启示/214
一、 树立培养理念，兼顾专业化与人性化/214
二、 完善建设架构，助推人才培养体系化/215
三、 丰富培训内容，做到理论与实践并存/216
四、 “引进来”“走出去”，促进区域间学习合作/216
五、 多主体协作，推动养老服务人才培养/217
六、 加强宣传教育，提升社会认同与归属/218
七、 利用智能技术，助推服务质量与效率/219
第十章 智能养老背景下养老服务人才队伍建设策略220
第一节完善法规政策，制定智能养老服务人才队伍建设规划框架/220
一、 完善智能养老服务人才队伍建设的法规和政策/220
二、 制定智能养老服务人才队伍发展中长期规划/221
三、 建设智能养老服务人才队伍协同合作管理框架/222
第二节明确智能养老服务行业标准，提高人才素质/223
一、 明确智能养老服务行业标准与准入条件/223
二、 提高智能养老服务人才队伍能力素质/224
第三节规范绩效评估，完善智能养老服务人才奖惩晋升制度/225
一、 构建科学合理的智能养老服务人才绩效评估机制/225
二、 完善智能养老服务人才晋升机制，打通晋升渠道/226
三、 完善智能养老服务人才激励措施/227
四、 完善智能养老服务人才“以奖代补”制度/228
五、 规范惩罚制度，建立“失德黑名单”/228
第四节健全智能养老服务人才培训和专业建设制度/229
一、 优化智能养老服务人才常态化培训/229
二、 加强智能养老服务人才相关专业建设/233
第五节建立智能养老服务人才信息系统，强化数字治理/234
一、 养老服务人才信息平台构架/234
二、 职业资格认证体系设计/236
三、 培训与考核体系设计/236
四、 保健与激励体系设计/237
五、 各板块体系间的协同治理/237
参考文献238
后记243
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前 言
智能养老是积极应对人口老龄化、实现“健康老龄化”和“成功老龄化”国家战略的有效手段。在我国大力推动智能养老、加快智能养老技术应用应对人口老龄化带来养老压力的同时，养老服务人才培养和队伍建设研究具有极大的紧迫性。长期以来，养老服务人才队伍建设中，存在人才结构失衡、从事意向度低、人员流失严重、社会关注度低等问题，在智能养老背景下，养老服务人才的能力素质建设也成为“刚需”。因此，加快智能养老背景下养老服务人才队伍建设已刻不容缓。通过对养老服务人才队伍建设现状进行分析，探索人才队伍在智能建设方面存在的问题及原因，提出有针对性的解决措施和优化路径是当前的重要任务。本书从智能养老视角探索养老服务人才能力和素质建设，具有重要的理论和现实意义。
本书第一章阐述了智能养老背景下加快养老服务人才队伍建设的背景和意义。第二章在对国内外相关文献进行研究的基础上，界定了养老服务人才及其相关核心概念。
第三章介绍了智能养老技术基础及其应用。当前，我国智能养老技术基础主要包括： 物联网、大数据、元宇宙、机器人以及ChatGPT。智能养老技术应用领域主要包含十大场景： 智能生活照料、智能医疗健康、智能精神慰藉、智能助学体验、智能社交助力、智能购物娱乐、智能安全保障、智能亲情助手、智能用老助推和智能监督管理。
第四章的主要内容是智能养老背景下养老服务人才能力素质模型构建。包括四个方面： 智能养老背景下养老服务人才能力素质模型构建原理；智能养老背景下养老服务人才能力素质指标体系构建；智能养老背景下养老服务人才能力素质指标权重确定；智能养老背景下养老服务人才能力素质综合模型构建。
第五章介绍了智能养老背景下养老服务人才队伍建设的概况。背景方面，分析了三个问题： 人口老龄化程度、养老设施基本情况和智能养老产业发展情况。本章分析了智能养老背景下推出的国家级政策、省级政策和区县级政策。此外，智能养老背景下养老服务人才队伍建设主要措施有：“制标贯标”明确标准体系，提升监管水平；多渠道助力多层次养老服务人才队伍建设；跨界和跨域推动养老服务人才的培养与发展；“互联网 养老”为养老服务发展提供技术支持。
第六章进行了养老服务人才队伍建设成效调查分析。本次调查共发放3500份问卷，剔除不完整或不准确的问题问卷后，共回收有效问卷3220份，问卷有效回收率达到92%。调查内容分为三个方面： 智能养老背景下养老服务人才队伍数量建设情况；智能养老背景下养老服务人才的结构优化情况；智能养老背景下养老服务人才队伍权益保障建设情况。在成效方面，分析了智能养老背景下养老服务人才队伍建设中的劳动权利保障情况、职业化建设情况和薪酬权益保障情况。
第七章分析智能养老背景下养老服务人才队伍建设存在的问题。首先，数量方面供不应求。其次，结构方面存在失衡，表现为： 偏女性化、偏高龄化和学历偏低。质量方面专业水平偏低，表现为： 专业知识匮乏、专业技能偏低和养老服务经验不足。稳定方面人才流失严重，表现为三个方面： 人才稳定性差、能力强者转业和人才储备不足。
第八章分析了智能养老背景下养老服务人才队伍建设存在问题的原因。本书认为，在宏观方面，政府政策保障不够完善，表现为： 政策法律不够健全；行业标准尚待更加规范；机构准入门槛高；支持力度有待提高；养老文化宣传不够。中观方面，养老行业吸引力不足，表现为： 薪资待遇低；工作压力大；技能要求过多和晋升空间小。微观方面，养老机构管理不够规范，表现为： 合同签署不够规范；保险覆盖不全面；培训机制仍须健全；绩效评估不够合理和激励机制尚待完善。
第九章为智能养老背景下国内外养老服务人才队伍建设经验借鉴。国外养老服务人才队伍建设经验做法方面，介绍了日本养老服务人才队伍建设经验、德国养老服务人才队伍建设做法、英国养老服务人才队伍建设做法和美国养老护理服务人才培养做法。国内养老服务人才队伍建设经验做法方面，介绍了苏州、成都、嘉兴和北京养老服务人才队伍建设经验。国外智能养老背景下养老服务人才培养经验启示有： 多途径的人才培养机制；规范的职业资格认证制度；重视服务人员的素质教育和人文关怀；专业的人才分级制度；完善的养老服务法律体系。国内智能养老背景下养老护理服务人才培养的经验启示有： 注重培养专业性人才和综合性人才；人才使用方面注重养老服务人才的配置。
第十章为智能养老背景下养老服务人才队伍发展对策。本书提出了六个方面的对策建议。首先，提出完善法规和政策，制定智能养老服务人才队伍建设中长期规划和协同合作管理框架。包括三个方面： 一是完善智能养老服务人才队伍建设的法规和政策，二是制定智能养老服务人才队伍发展中长期规划，三是建设智能养老服务人才队伍“政府行业协会社会组织”协同合作管理框架。
其次，明确智能养老服务行业标准与准入条件，提高智能养老服务人才队伍能力素质。措施包括： 明确智能养老服务行业标准与准入条件、规范智能养老服务人才能力素质测评、提高智能养老服务人才队伍能力素质。
第三，规范智能养老背景下养老服务人才绩效评估机制，完善智能养老服务人才奖惩晋升制度。包括五个方面的措施建议： 构建科学合理的智能养老服务人才绩效评估机制；完善智能养老服务人才晋升机制，打通晋升渠道；完善智能养老服务人才激励措施；完善智能养老服务人才以奖代补制度；规范惩罚制度，建立“失德黑名单”。
第四，第四，健全智能养老服务人才培训和专业建设制度，强化“机构院校企业”联合培养。包括两个方面的措施建议： 健全智能养老服务人才常态化培训机制；加大智能养老服务人才相关专业建设。
第五，第五，建立智能养老服务人才信息系统，加强数字治理。包括五个方面的措施建议： 养老服务信息平台构架；职业资格认证体系设计；培训与考核体系设计；保健与激励体系设计；各板块体系间的协同治理。
第六，最后，建议加强智能养老服务人才队伍培训。包括五个方面的措施建议： 优化养老服务人才培训方式；优化养老服务人才培训分层分级课程体制和学分制度；加强智能养老背景下养老服务人才培训激励；“养成计划”与职业发展相结合；设立培训网站、APP或微信公众号。
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