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| 內容簡介： |
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从 20 世纪 90 年代开始的上海社会组织的培育与发展实践已成为中国超大城市公益事业发展和社会治理创新的先行与示范。这得益于政府主导、多元主体共同参与的制度环境、文化理念、专业人才、伙伴关系等多要素构建的公益生态，以实现公益资源的优化配置和高效利用，有效构建共建共治共享的社会治理共同体。本书收录梳理了近年来上海在培育孵化社会组织过程中的理论研究、机制探索、政策创新和经验启示；分享了孵化基地、枢纽组织、支持性社会组织及成长性社会组织等鲜活案例。随着社会观念的不断更新和政策环境的逐步优化，在多元主体的共同努力之下，社会组织将不断成长、更高质量地参与社会治理与公益事业发展。大城公益，大爱无界，共创美好社会。
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| 關於作者： |
钟晓华 ，博士，毕业于复旦大学，同济大学政治与国际关系学院社会学研究所所长副教授，研究方向：城市更新、遗产保护、社区治理、青年研究。主持上海石库门城市遗产保护与更新的机制研究、社会空间视角下的上海社区商业研究 等课题多项。出版《田子坊是如何可能的——行动者的空间实践视角》等著作，在核心期刊发表论文多篇。
王勇，上海市浦江社会组织促进中心理事长兼主任，长期从事社会服务、社会创新工作及推动行业发展，在养老、社区服务、社会组织培育支持方面具有丰富的一线实践经验，曾参与编撰《大城养老——上海的实践样本》一书。
郭艳刚，新加坡南洋理工大学公共管理硕士，现为上海颂鼎社会公益创新发展中心理事长、上海市可持续发展研究会副会长、温州大学华侨学院研究员，关注社会创新、公益创业、可持续发展等领域，致力于汇聚专业力量，推动社会资源再生产。
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| 目錄：
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上编 理论与机制
社会组织参与社会治理／5
社会组织参与社会治理的模式、机制与困境——以上海市为例／7
社会组织参与社会治理评价模型研究／18
政府购买社会组织服务／47
政府购买社会组织服务的问题与对策研究／49
政府购买社会组织服务定价研究／70
社区社会组织培育与发展／89
上海社区社会组织孵化培育机制及优化对策研究／91
打造社会组织服务中心三级体系的上海样本／110
上海社区基金会的发展与展望／128
优化社会组织发展环境／139
上海深入开展社会组织评估工作的探索／141
上海公益伙伴日的观察与探索／150
上海公益创业育人的探索与实践／169
国际性社会组织在上海的探索与成长／181
下编 案例与实践
基地建设／199
上海公益新天地园：可持续社会创新的“试验田”／201
全域公益新场景：社会组织培育孵化的“杨浦模式”／210
全生命周期陪伴社会组织成长：长寿路街道社会组织服务中心／220
“五社联动”赋能基层治理：程家桥街道社会组织服务中心／229
“多位一体”的社会组织综合服务平台：夏阳街道社会组织服务中心／238
党建引领下的枢纽型支持平台：上海市静安区社会组织联合会／246
供需对接“一站式”服务平台：上海市浦东新区社会组织合作促进会／254
支持型社会组织／263
社区公益资源“蓄水池”：上海洋泾社区公益基金会／265
“美好社会 1”的民间公益力量：上海联劝公益基金会／273
创新伙伴关系的社会资源再生产：上海颂鼎社会公益创新发展中心／283
护航公益伙伴的法律智库：上海复恩社会组织法律研究与服务中心／293
探索区域化服务的社会组织联合体模式：上海梵客公益文化传播中心／302
成长型社会组织／309
专业社会力量的在地成长之路：上海市杨浦江浦路街道蚂蚁社区营造发展中心／311
高校“双创”项目的进阶成长之路：上海杨浦区美丽乡愁文化促进中心／319
女性社会组织的项目延展之路：上海海蕴女性创业就业指导服务中心／328
民族文化传承的持续深耕之路：上海杨浦区恩三民族文化传播中心／335
司法社会工作的品牌成长之路：上海远周青少年发展指导中心／342
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| 內容試閱：
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前 言
社会组织发展是中国式现代化无法回避的重要课题。
鉴于社会组织的“双刃剑”作用，我国长期以来对社会组织实施培育发展与监督管理并重的方针。这一方针在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》中被调整为“一手抓积极引导发展，一手抓严格依法管理”。
2011年“郭美美事件”给中国慈善事业和社会组织发展带来严重的信任危机，对社会组织的事中事后监管力度不断加大。除了社会组织年度检查制度外，《慈善法》《社会组织抽查暂行办法》《境外非政府组织境内活动管理法》《社会组织信用信息管理办法》相继出台，整治托育机构和校外培训机构，加强基金会专项基金管理、规范社会团体涉企收费行为等举措陆续推出，对非法社会组织和社会组织非法活动的打击力度不断加大。从整体上看，综合监督的制度篱笆不断扎紧，对社会组织的监督管理工作日益走向“严紧实”。
对社会组织的培育发展工作也在探索中不断开展，其中最引人注目的就是2014年国家对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记改革。直接登记从某种意义上讲是最大的培育发展政策，其试图突破双重管理体制的束缚，克服社会组织因找不到业务主管单位而无法成立的问题。但它在执行过程中遇到了社会组织快速发展与监督管理能力不足的突出矛盾，很快又退回到以双重管理为主的混合管理体制。
2012年中央财政首次安排2亿元财政资金支持社会组织参与社会服务项目。2013年国务院办公厅出台《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，购买社会组织服务工作在全国陆续推广。但受制于对社会组织非营利性的错误理解和对财政资金使用的严格要求，单靠政府购买服务很难起到发展壮大社会组织的作用，社会组织几乎难以从中获得结余。企业的发展主要来自利润，社会组织若没有结余，则发展壮大只能沦为奢谈。
综合梳理2010年以来社会组织领域......
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