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編輯推薦: |
本书主要在犯罪治理的信息、技术层面,从加强反洗钱金融监管合作认定等多个层面关注国际合作中的大数据治理和相关技术手段,为完善合作机制提供更为全面的思路。
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內容簡介: |
打击职务犯罪领域的国际合作宛如一个庞大复杂、动态运行的社会工程,既需要各国间外交、移民、公安、司法等部门之间的协同配合,也需要借助国际组织搭建的各个平台倡导推动,合作成功与否还会受到各主权国家的国家利益、外交关系以及法律文化和社会等诸多方面的影响。在监察体制改革初步完成的大背景下,本书总结了我国在打击职务犯罪领域国际合作实践取得的不俗成就。从合作主体的明晰、合作角色和理念的变化、法律制度的构建以及合作模式和措施的多样化等方面,对中国近年来在该领域国际合作的基本历史轨迹做了一次全景式概括和梳理。
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關於作者: |
法学博士,中南财经政法大学刑事司法学院教师,硕士研究生导师,侦查学教研室副主任、中南检察研究院研究员。先后参与国家社科基金重大课题、*高人民检察院检查理论研究课题等项目研究,研究成果已在国内外学术期刊和会议上发表论文10余篇,其中CSSCI检索论文3篇。主要研究方向:刑事法学、犯罪学、侦查学。
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目錄:
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第一章 研究背景和国内外研究状况的梳理 /001
第一节 研究背景 /001
第二节 国内外研究状况梳理 /005
第二章 职务犯罪防控领域国际合作之历史逻辑 /017
第一节 基本概念界定 /017
第二节 职务犯罪防控国际合作领域的历史沿革 /023
第三节 合作理论基础及合作依据的证成 /028
第三章 职务犯罪防控领域国际合作之实践观瞻 /035
第一节 合作意义之解读 /036
第二节 合作角色与合作理念愈加主动开放 /039
第三节 合作的法律体系基本形成 /042
第四节 追逃追赃成果开创新局 /049
第五节 合作措施与制度进一步拓展创新 /053
第六节 合作主体的明确与完善 /058
第四章 职务犯罪防控领域国际合作之制度检视 /060
第一节 新时代合作面临的现实困境 /060
第二节 对合作构成元素适用困境的思考.......
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內容試閱:
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职务犯罪不是某一国家或民族文化特有的现象,它的存在具有普遍性。21世纪以来,随着职务犯罪越来越多地与国家战略、政治外交、海外安全等议题挂钩,世界各国及国际组织均将职务犯罪防控及其国际合作提升至 前 所 未 有 的 战 略 高 度。党 的 十 八 大 以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视腐败问题的治理工作,坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍。党的二十大通过的十九届中央纪委工作报告中在总结过去五年工作时再度重申 “加强反腐败国际合作和追逃追赃”。深度参与全球打击职务犯罪的治理,持续开展国际司法执法合作,推动构建更加公正合理的职务犯罪防控治理体系已然成为时代要求。随着社会主要矛盾的深刻变化,人民群众对美好生活的向往更加强烈,腐败现象与人民群众对社会民主、法治、公平正义的期待之间的矛盾愈加凸显。职务犯罪领域的国际合作宛如一个庞大复杂、动态运行的社会工程,既需要各国外交、移民、公安、司法等部门协同配合,也需要借助国际组织搭建的各个平台倡导推动。现有的国际合作机制未能充分考虑各国所处发展阶段的差异,国际规则的刚性不足和结构性缺陷在一定时间内还将长期存在,甚至被一些国家作为推行霸权和对外战略的工具。在人类命运共同体理念的指导下,建立成熟完善的职务犯罪防控国际合作机制意义重大。
如果合作队伍缺乏相应的专业技能,那么即使投入大量的人力
和物力也将事倍功半,尤其会使得办理一些疑难案件过程中的国际
合作效率大打折扣。监察体制改革后,职务犯罪防控国际合作进入
深水区和攻坚区。结合下一步的工作需求来说,合作主体能力滞后
的原因主要有:第一,职能部门特别是省级以下的职能部门缺乏熟
悉国际公约、条约和外国法律制度的专业人才,在对外开展司法执
法合作中对请求国的法律制度和法律问题缺乏研究,导致合作工作
无法顺利开展。如实践中国内的侦查工作没有做足,证据不充分导
致相关请求被搁置,又如递交的请求材料、证据材料不符合国际规
范或存在明显漏洞,导致请求被外国主管机关置之不理或者在庭审
辩论中被驳回。第二,在就腐败犯罪和洗钱活动开展有效侦查与起
诉的过程中,尤其是查明、冻结、扣押犯罪所得以及没收尚未转移
出境的财产等方面,相关机关显得力不从心。防范和遏制严重腐败
犯罪人员和资金外逃是下一阶段反腐工作的重心,中央纪委国家监
委也明确了将持续健全追逃防逃体系建设。如何提升相关人员在打
击洗钱犯罪、遏制国家资产外流等方面的办案能力,是新时代职务
犯罪防控国际合作的难题。第三,精通外语办案、网络追赃等专业
人才数量匮乏,尤其是熟知法律知识的高水平翻译数量太少,网络
技术方面的人才缺口更为巨大。在办理职务犯罪案件的国际合作
中,往往涉及与境外多个部门的工作对接与情报信息的交流、分
析、处理,仅仅依靠现有的办案人员远远不能满足我国日益增长的
合作需求。
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