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內容簡介: |
本书结合新时期土地储备转型发展的新方向、新挑战与新使命,对具有代表性的土地储备转型案例中核心目标要素、权益实现关系与公共价值进行分析,得出三种价值实现路径与模式创新,分别为以“资产重组 权益分享”为核心的自然资源资产经济价值收储实现路径、以“综合收储 成本分摊”为核心的自然资源资产生态产品价值收储实现路径、以“储保结合 效益互促”为核心的自然资源资产社会文化价值收储实现路径。
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目錄:
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前言
第一章 土地储备的内涵、发展历程与创新趋势
?第一节 土地储备的概念内涵辨析
?第二节 不同国家土地储备的发展历程与实践比较
?一、荷兰的土地收储模式
?二、瑞典的土地收储模式
?三、法国的土地收储模式
?第三节 我国土地储备工作的发展历程分析
?一、探索阶段(1996-2001年)
?二、建立阶段(2002-2007年)
?三、发展阶段(2008-2013年)
?四、完善阶段(2014-2018年)
?五、创新阶段(2019年至今)
第二章 “两统一”背景下土地储备转型发展的形势与导向
?第一节 土地储备转型发展的形势与要求:“三提高与两矛盾”
?一、土地制度改革提高土地储备工作难度和收储成本
?二、城市和产业高质量发展战略提升了土地储备的功能定位
?三、经济发展和城镇化阶段转换提高了土地储备风险管理难度
?四、土地储备资金来源渠道狭窄与收储成本上升矛盾凸显
?五、保障土地收入与降低用地成本的矛盾并存
?第二节 土地储备转型发展的理论研究述评
?一、中外自然资源资产价值与实现方式相关研究
?二、中外土地储备创新机制相关研究
?三、借举与启示
?第三节 土地储备转型发展的政策导向分析
第三章 自然资源资产“两统一”管理语境下土地储备的功能定位
?第一节 新时期自然资源资产化管理的趋势与政策导向分析
?第二节 土地储备在自然资源资产权益管理工作体系中的定位
?第三节 近几年典型地区土地储备创新发展的思路概括与要点归纳
?一、上海市打包收储的土地储备创新发展思路
?二、杭州市优化配套的土地储备创新发展思路
?三、宁波市智慧收储的土地储备创新发展思路
?四、佛山市挂账收储的土地储备创新发展思路
?五、东莞市1.5级开发的土地储备创新发展思路
?六、肇庆市股权分红的土地储备创新发展思路
?七、厦门市全生命周期的土地储备创新发展思路
?八、南平市集约利用的土地储备创新发展思路
?九、海南省土地超市的土地储备创新发展思路
?十、四川省低效用地再开发的土地储备创新发展思路
?第四节 地区土地储备总结
?一、战略层面:顶层设计先行,升华核心理念
?二、策略层面:突破路径依赖,目标决策科学
?三、业务层面:提高储备效率,搭建创新平台
第四章 土地储备资产价值实现的理论分析框架构建
?第一节 土地储备自然资源资产价值运行分析的理论基础
?一、产权理论
?二、空间生产理论
?三、土地储备实现全民所有自然资源资产权益的理论机理解析
?第二节 土地储备实现自然资源资产价值的分析模型
第五章 以“资产重组 权益分享”为核心的经济价值实现模式与案例分析与模式总结
?第一节 案例分析
?一、上海世博会
?二、四川省遂宁市南坝机场土地储备项目
?三、南昌市朝阳新城土地收储模式
?四、肇庆新区肇庆东站TOD案例
?第二节 模式总结
?第三节 适用性与应用思考
?一、收储模式适用场景
?二、收储模式的创新机制与风险
第六章 以“综合收储 成本分摊”为核心的生态产品价值实现案例分析与模式总结
?第一节 案例分析
?一、甘肃天水岷山机械有限责任公司片区土地收储项目
?二、杭州市西溪片区土地储备项目
?三、重庆市地票交易土地储备模式
?四、南平市“森林生态银行”土地储备模式
?第二节 模式总结
?第三节 适用性与应用思考
?一、收储模式适用场景
?二、收储模式的创新机制与风险
第七章 以“储保结合 效益互促”为核心的社会价值实现模式案例分析与模式总结
?第一节 案例分析
?一、宁波市现代化土地储备模式
?二、杭州市京杭大运河土地储备项目
?三、缣鱼洲工业区活化利用开发项目案例
?四、下围社区土地储备案例
?第二节 模式总结
?第三节 适用性与应用思考
?一、收储模式的适用场景
?二、收储模式的创新机制与风险
第八章 结论与展望
?第一节 主要结论与建议
?一、全面加强国有土地资产统筹管理
?二、完善多元化的资金筹措方式
?三、创新分类补偿和共享的收益分配格局
?第二节 土地储备转型发展的思考与展望
?一、收储角色由“供给主体”向“统筹主体”转变
?二、收储过程由“独立收储”向“片区收储”转变
?三、收储时序由“固定收储”向“弹性收储”转变
?四、收储成效由“单一价值”向“多元价值”转变
参考文献
附录
?一、广州市土地储备创新发展思路
?二、深圳市土地储备创新发展思路
?三、南昌市土地储备创新发展思路
?四、南京市土地储备创新发展思路
?五、甘肃省土地储备创新发展思路
?六、重庆市土地储备创新发展思路
?七、六安市土地储备创新发展思路
?八、黔东南州土地储备创新发展思路
?九、西安市土地储备创新发展思路
?十、包头市土地储备创新发展思路
?十一、汕头市土地储备创新发展思路
?十二、中山市土地储备创新发展思路
?十三、天津市土地储备创新发展思路
?十四、海口市土地储备创新发展思路
?十五、青岛市土地储备创新发展思路
?十六、珠海市土地储备创新发展思路
?十七、芜湖市土地储备创新发展思路
?十八、郑州市土地储备创新发展思路
后记
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